Encuentro Internacional de Tesistas e Investigadores en Temáticas de Cárceles y Educación

La Metodología de Doble Perfil se constituye en una herramienta estratégica para el desarrollo de competencias, al promover simultáneamente la adquisición de saberes técnicos específicos de un oficio y el fortalecimiento de capacidades asociadas al desempeño laboral en contextos reales de producción.
En contexto de encierro, esta dimensión adquiere especial relevancia, ya que habilita procesos de resignificación subjetiva en torno al trabajo y la formación, contribuyendo al reconocimiento como sujetos capaces de producir, aprender y enseñar.
La presente sistematización aborda la implementación de la “Metodología de Doble Perfil” en el contexto de privación de libertad en Uruguay, como resultado de la articulación interinstitucional entre INEFOP, INR y COCAP. Esta experiencia se inscribe en el campo de la formación profesional y propone una adaptación del modelo de formación profesional con Aprendizaje Basado en el Trabajo (ABT) combinando la instrucción técnica en aula con prácticas formativas supervisadas en los espacios productivos de las unidades penitenciarias de todo el país.
El eje central de esta propuesta radica en la construcción de trayectorias formativas que integran de manera sustantiva la educación y el trabajo, no como dimensiones separadas, sino como componentes interdependientes que se potencian mutuamente. En este marco, el objetivo es analizar cómo este enfoque no solo transfiere conocimientos técnicos en oficios, sino que fortalece perfiles de empleabilidad mediante el desarrollo de competencias técnicas y transversales. Asimismo, se expondrán los resultados del proceso pedagógico, los desafíos logísticos propios de la formación en contexto de encierro y el impacto en la autopercepción de los estudiantes como sujetos/trabajadores.
La implementación de esta metodología comenzó en el año 2020 en el Polo Industrial de la Unidad N°4 de Santiago Vázquez, inicialmente en el sector metalmecánico. Tras una evaluación positiva, se amplió a otros sectores, como panadería, consolidándose posteriormente en un formato institucional respaldado por el convenio firmado en 2023, que confiere a COCAP: 50 cursos de capacitación a dictar en dos años (2024-25) en todas las Unidades del INR del País. Posteriormente se realizaron 14 cursos más utilizando adendas en el 2025 y en el 2026. A la fecha nuestra experiencia totaliza 72 cursos en esta metodología con una llegada territorial de cobertura nacional tal y como nos habíamos propuesto.
En este marco, se considera oportuno compartir los resultados de las capacitaciones ejecutadas durante el año 2024-2025, sobre un total de 57 cursos finalizados y 857 Personas Privadas de Libertad (PPL) que pasaron por las propuestas, analizando su impacto tanto en los participantes como en el trabajo que desempeñan dentro de las comisiones laborales en cada Unidad del INR. Asimismo, se incorpora la perspectiva de los operadores penitenciarios respecto al impacto de la formación en cada unidad, atendiendo especialmente a la mejora en el desempeño de los emprendimientos productivos y a la capacidad de trabajo instalada en los mismos, en un contexto caracterizado por la rotación de las PPL debido a liberaciones o traslados.
Metodológicamente, el estudio se plantea como un estudio de caso de carácter descriptivo-interpretativo, llegando a las distintas unidades del INR donde se implementaron los cursos. Se recurrió a la triangulación de fuentes —participantes (PPL), directivos y operadores— y de instrumentos —cuestionarios, entrevistas y grupos de discusión—, combinando enfoques cuantitativos y cualitativos.
El análisis se centra en identificar mejoras demostrables tanto en las unidades del INR como en las PPL participantes, considerando el impacto de la formación durante su desarrollo y en un período posterior. En particular, se evalúa en qué medida los aprendizajes adquiridos contribuyen a mejorar el desempeño laboral, los servicios de la organización y, en consecuencia, el desarrollo organizacional.
Desde el punto de vista pedagógico, la propuesta se apoya en un régimen de alternancia que articula la formación brindada por la entidad capacitadora COCAP con el trabajo desarrollado por las PPL en las unidades productivas del INR. Esta alternancia no se limita a una instancia de práctica, sino que configura un modelo formativo en el cual el espacio de trabajo se transforma en un ámbito de aprendizaje significativo con docentes y con Instructores. De este modo, el INR asume un rol activo como empresa formadora, participando en el diseño curricular y en la implementación de los procesos formativos junto a INEFOP y a COCAP
Una de las ideas fuerza de la metodología doble perfil es precisamente este reconocimiento del trabajo como espacio pedagógico. La experiencia laboral no es concebida únicamente como aplicación de contenidos, sino como instancia generadora de conocimiento, donde se desarrollan habilidades técnicas, se consolidan hábitos laborales y se fortalecen competencias como el trabajo en equipo, la adaptabilidad y la resolución de problemas en contextos reales.
Esta propuesta de formar y certificar 2 perfiles de egreso dentro de un mismo grupo, propone y clasifica los puntos de partida con los que llegan los participantes, reconociéndolos y validándonos desde el inicio para potenciar el espacio de formación; habilitando con transparencia las diferencias y heterogeneidades que darán marco al proceso; rompiendo así la lógica de tabla rasa en donde se asume que partimos del mismo lugar y llegamos al mismo lugar dentro de un grupo de formación profesional.
En este marco, adquiere centralidad la figura del instructor, que emerge a partir de la reconversión del rol tradicional de “capataz”. Los capataces, trabajadores con experiencia en los distintos oficios, no solo organizan y supervisan tareas, sino que también asumen funciones formativas, transmitiendo saberes técnicos a los aprendices en el propio lugar de trabajo. “La Metodología de Doble Perfil” pone especial énfasis en este proceso de transformación, promoviendo el desarrollo de capacidades pedagógicas en estos actores, de modo que puedan desempeñarse como formadores dentro del sistema productivo, potenciando así una autonomía que el propio sistema de privación de libertad generalmente restringe y el sistema laboral prioriza.
Este aspecto resulta clave para la sostenibilidad de la propuesta, ya que permite generar capacidades instaladas en las unidades productivas, más allá de la rotación de las PPL por traslados o liberaciones. La formación de instructores internos (PPL que se desempeñan con capataces dentro de la unidad productiva) fortalece la continuidad de los procesos formativos y contribuye a la consolidación de una cultura de aprendizaje en el trabajo.
En relación con los resultados, se observa que la metodología no solo impacta en la adquisición de competencias técnicas, sino también en la mejora del desempeño laboral dentro de las unidades productivas. Los aprendizajes adquiridos se traducen en una mayor eficiencia en los procesos de trabajo, en la mejora de los servicios ofrecidos por las unidades penitenciarias y en el fortalecimiento de las unidades productivas existentes.
Asimismo, se evidencia un impacto significativo en la autopercepción de los participantes. La posibilidad de acceder a una formación vinculada directamente con el trabajo, en condiciones reales de producción, contribuye a la construcción de una identidad como trabajadores y a la proyección de trayectorias laborales futuras. En este sentido, la articulación entre educación y trabajo se presenta como un factor clave para mejorar las condiciones de empleabilidad, incluso en contextos de alta vulnerabilidad como el encierro.
Desde la perspectiva institucional, la propuesta permite al INR optimizar los procesos de integración entre formación y trabajo, alineando los contenidos formativos con las necesidades productivas de cada unidad. Para INEFOP esto impacta en la optimización de los costos de inversión en tanto se capitalizan espacios ya financiados por la Política Pública a la que se ensambla. Esto es un beneficio significativo tanto para las instituciones como para los participantes, generando un modelo en el que la formación profesional se convierte en un eje estratégico para el desarrollo organizacional.
No obstante, la implementación de esta metodología también presenta desafíos, especialmente en lo que refiere a las condiciones logísticas y organizativas propias del contexto de encierro. La coordinación entre actores, la disponibilidad de recursos y la gestión de los tiempos de formación y trabajo son aspectos que requieren una planificación cuidadosa. Sin embargo, estos desafíos no opacan el potencial de la propuesta, sino que evidencian la necesidad de continuar fortaleciendo los dispositivos institucionales que la sostienen.
En síntesis, la Metodología de Doble Perfil se configura como una propuesta innovadora en el campo de la formación profesional en contextos de privación de libertad, al integrar de manera efectiva la educación y el trabajo. Sus principales aportes radican en la generación de aprendizajes significativos, el desarrollo de competencias integrales y la construcción de identidades laborales, contribuyendo así a mejorar las condiciones de empleabilidad de las personas privadas de libertad y a fortalecer los procesos productivos en Uruguay.

Palabras Claves
Formación - Trabajo - Producción