Encuentro Internacional de Tesistas e Investigadores en Temáticas de Cárceles y Educación

La educación universitaria en contextos de privación de libertad constituye uno de los territorios más complejos para el desarrollo de la educación superior en América Latina. En Uruguay, la Universidad de la República (Udelar) ha asumido compromisos institucionales concretos para garantizar el derecho a la educación superior de las personas privadas de libertad, el marco general está dado por el convenio entre la Udelar y el Instituto Nacional de Rehabilitación (INR) firmado en 2020. Esto ha involucrado directamente a la Facultad de Información y Comunicación (FIC) ya que desde 2019 recibe a estudiantes en privación de libertad en alguna de sus carreras (Álvarez et al.,2022). A lo largo de siete años, el número de estudiantes ha ido en aumento, acumulado un volumen significativo de trayectorias académicas en este contexto, lo que permite ir más allá de la descripción estática de la matrícula para avanzar hacia un análisis longitudinal y territorialmente situado.
Desde la Unidad de Apoyo a la Enseñanza, el equipo responsable de este trabajo ha construido a lo largo de estos años una línea de investigación-acción orientada a sistematizar y acompañar las trayectorias educativas de los estudiantes privados de libertad, combinando el análisis de los recorridos curriculares con intervenciones territoriales en las unidades penitenciarias. La presente ponencia constituye una continuación y profundización de ese trabajo, que fue presentado en instancias anteriores y que hoy se actualiza con 301 escolaridades que incluyen los resultados hasta los exámenes de febrero de 2026. A diferencia de trabajos anteriores centrados en una caracterización general de la matrícula, este análisis adopta dos ejes articuladores: la dimensión longitudinal de las trayectorias y la dimensión territorial asociada a las unidades penitenciarias de procedencia.
El primer eje busca reconstruir el recorrido académico de los estudiantes a lo largo del tiempo, identificando patrones de continuidad/discontinuidad. Para hacerlo, se analizan los créditos obtenidos en los tres ciclos (inicial, profundización/intermedio y graduación) que estructuran las licenciaturas de la FIC (Archivología, Bibliotecología y Comunicación), con especial atención al ciclo inicial como umbral de acceso a la vida universitaria. El análisis permite identificar qué estudiantes lograron completar ese primer ciclo, en qué plazos lo hicieron, y cuáles son las unidades curriculares que operan como obstáculos recurrentes o como habilitadores del avance, a propósito de esas unidades curriculares se detallan las características de cursado que facilitan el recorrido de los estudiantes.
Este nivel de detalle permite identificar fortalezas y debilidades de la política de enseñanza de la FIC, ya que supone un punto de encuentro entre las decisiones y posibilidades de los estudiantes y las propuestas didácticas de los equipos docentes. De esta manera, se pueden describir recorridos académicos en contexto de encierro, insumo clave para el diseño de estrategias de acompañamiento estudiantil, pero también puntos estratégicos para concentrar los esfuerzos institucionales y de recursos.
El segundo eje introduce la variable territorial como factor explicativo del avance curricular. Las 301 escolaridades relevadas corresponden a estudiantes alojados en distintas unidades penitenciarias del país, algunas de las cuales forman parte del circuito universitario de educación en cárceles y otras que no. En este contexto las condiciones en que los estudiantes sostienen su vínculo con la universidad varía de forma significativa en términos materiales, de accesibilidad y pedagógicos.
Según las disposiciones del convenio específico Udelar - INR (2020), las unidades penitenciarias del circuito universitario deben garantizar un espacio de uso exclusivo para la Udelar (centro universitario) donde haya acceso a internet y una permanencia de base para estudiantes de al menos 30 horas por semana, las unidades fuera del circuito no reciben acompañamiento territorial.
Dentro del circuito universitario, la Unidad 6 (Punta de Rieles) concentra la mayor cantidad de estudiantes de la FIC y ofrece cerca de 70 horas semanales de acceso al espacio universitario (incluidos fines de semana) con conectividad, mientras que unidades como la 3 (Penal de Libertad) y la 5 (Cárcel de mujeres) no alcanzan las 30 horas semanales, incumpliendo el acuerdo marco. La ponencia analiza si el avance curricular varía de forma sistemática según esta variable, lo que permitiría dimensionar el impacto concreto de la pertenencia al circuito universitario sobre las posibilidades reales de avance curricular y el peso de las estrategias interinstitucionales para la protección y continuidad de las trayectorias educativas en contexto de encierro.
Metodológicamente, el trabajo se apoya en el análisis cuantitativo de las escolaridades sistematizadas por el equipo de la FIC, que requirió organizar por carrera cada escolaridad y construir tablas que registraron los avances curriculares según los requerimientos de los planes de estudio vigentes. Este análisis fue fortalecido con una lectura cualitativa a través de la sistematización de la experiencia (Jara, 2022) de acompañamiento territorial que se realiza desde la UAE, donde se incluye el registro de las entrevistas orientativas con estudiantes, toma de evaluaciones, acompañamiento de equipos docentes, reuniones grupales con estudiantes y encuentros de trabajo con las gestiones educativas de las propias Unidades. Toda esta información, además, fue relevada y procesada por el propio equipo docente responsable del seguimiento académico de los estudiantes, lo que otorga al análisis una dimensión institucional que excede la mirada cuantitativa.
Los resultados esperados de este análisis apuntan a identificar los momentos críticos de las trayectorias y qué relación pueden tener con las condiciones que ofrecen los distintos centros del circuito universitario, en tanto intersección institucional y simbólica entre la cárcel y la universidad (Umpierrez, 2020). Ambos aspectos tienen implicaciones directas para la política universitaria, ya que por un lado permiten fundamentar la consolidación y fortalecimiento del circuito universitario como estrategia interinstitucional, al configurar un territorio pedagógico con condiciones mínimas para la práctica educativa. Por otro lado, también ofrecen elementos para profundizar el diseño de estrategias de acompañamiento individual, en la medida en que otorga información para anticipar recorridos curriculares. Por último, evidencia puntos neurálgicos para la toma de decisiones políticas-institucionales al respecto de la oferta educativa en este contexto.
En este sentido, la ponencia se inscribe en una perspectiva que concibe la educación universitaria en cárceles como un derecho humano fundamental que requiere de acciones para su ejercicio, y entiende que la producción de conocimiento riguroso sobre las condiciones en que ese derecho se ejerce es en sí misma una forma de intervención política. En ese sentido, el trabajo busca contribuir tanto al campo académico de la educación en contextos de encierro como a la construcción de políticas situadas de la Udelar.

Referencias bibliográficas
Álvarez, A., Braida, E., Garibaldi, C., Brückner, V ., Márquez, Kl., y Pasturino, G (2022). Enseñanza universitaria en cárceles: Breve historia del proceso de construcción de la política (2016-2020). Revista Fermentario, 15(2), 8–27. https://doi.org/10.47965/fermen.15.2.2
Jara, O. H. (2022). La sistematización de experiencias: prácticas y teoría para otros mundos posibles.Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano CINDE. Disponible en: https://www.unc.edu.ar/sites/default/files/La%20sistematizaci%C3%B3n%20de%20experiencias%20-%20Oscar%20Jara%20%28edicion%20colombiana%29.pdf
Udelar (2020) Convenio específico entre el Instituto Nacional de Rehabilitación (INR) y la Universidad de la República para el acceso a la educación superior de estudiantes privados de libertad. https://www.colibri.udelar.edu.uy/jspui/handle/20.500.12008/35196